2012/07/19 09:50 中央社 

(中央社記者林淑媛華盛頓2012年7月18日專電)美國財政部國際事務次長布蘭納德今天表示,中國大陸近期在人民幣升值與金融市場開放的確有一些進展,但還是不夠,美國會持續對人民幣低估問題施壓。

布蘭納德(Lael Brainard)今天在美國智庫「美國進步中心」(CAP)針對美中經貿專題演講時,作上述表示。

布蘭納德專精中國大陸經濟,在財政部負責監控人民幣匯率,是美國政府的美女高官,她的夫婿為國務院亞太助理國務卿康貝爾。

她表示,中國大陸發展策略對美國企業、勞工、農民很重要。

對人民幣匯率低估問題,布蘭納德強調,中國大陸2001年加入世界貿易組織(WTO)到2006年間,有效匯率貶值15%,大陸產能大幅超越貿易夥伴,包括國際貨幣基金(IMF)在內都認為,人民幣應該要在這段時間大幅升值,但大陸經常帳順差卻從原先占國內生產毛額(GDP)1%,2007年狂升逾10%。

布蘭納德說,人民幣被低估的結果,不僅對中國大陸不好,美國也無法接受。

中國大陸正面臨相當困難的抉擇,要設法維持永續的經濟成長,避免陷入經濟停滯的「中等收入陷阱」(middle-income trap),布蘭納德表示,美國也相當關心大陸的政策決定,因為這攸關美國的出口、勞工、企業與農民利益。

她進一步指出,美國希望大陸經濟能夠「軟著陸」,從依賴外需出口發展經濟轉為以內需消費支撐,中國大陸可以轉型從事高附加價值生產,只要做好保護智慧財產權、開放政府採購市場、消除對國營企業優惠,大陸可以發展出強大的創新能量。

布蘭納德不諱言,中國大陸最近幾個月做了很多改革措施,包括開放金融市場、減少干預外匯市場等,而且大陸家庭收入增加,經常帳順差減少,人民幣也開始升值。

她說,這些進展對建立公平競爭環境與中國經濟轉型到永續成長非常關鍵,美國也支持中國大陸的努力。

但布蘭納德認為,對美方而言「這是不夠的」,美國仍會就匯率問題繼續向大陸施壓,以取得更多進展,以符合G20承諾,美國希望大陸增加匯率彈性,避免匯率持久性失調與競爭性貶值。

布蘭納德強調,美國期待中國大陸能夠匯率自由化,進一步開放金融市場,這也是國際社會關注的焦點議題。

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